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编辑:陆琦 来源:中国美高梅报 发布时间:2019/12/10 11:14:00
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两院院士吴良镛:推动人居高质量发展

吴良镛在中国城市百人论坛冬季论坛上作主旨报告(陆琦摄)

 

“在文明发展的进程中有一点始终不变的——社会要进步,人类要追求更加健康美好的生活。一个民族的发展始终是与美好的人居环境相伴随的。”在12月7日召开的中国城市百人论坛冬季论坛上,97岁高龄的两院院士吴良镛又谈起了他倡导了20多年的人居美高梅。

美好生活离不开美好人居,人居环境质量直接关系人民群众的满意度与获得感。在上世纪90年代,吴良镛倡导人居美高梅,就是认识到了应将“人”作为一切研究和实践的核心。“人居美高梅研究人类聚落及其环境的相互关系与发展规律,是应对国家战略、支撑‘人民美好生活’目标实现的重要美高梅。”吴良镛说。

人居美高梅以系统性和层次性的观点研究人类聚落及其环境的空间结构,包括五大层次,即聚落的五个尺度:全球、区域、城市、社区、建筑,以及五大系统,即构成聚落的五个要素:自然、社会、人、居住、支撑网络。

在吴良镛看来,应以此系统和层次观来认识人居环境高质量发展的内涵与方向。

据中国城市规划设计研究院相关研究表明,未来我国城乡人居环境将发生巨大变化。特大城市不断涌现,集中度不断提高;城市间和区域间的区位竞争将会加剧;乡村和生态、生物多样性保护面临巨大压力;人居的协同治理将成为重要任务。

对此,吴良镛倡导“复杂问题有限求解”的方法论,即以现实问题为导向,化错综复杂的问题为有限关键问题,明确不同层次的工作重点,寻找在相关系统的有限层次中求解的途径。

“人居环境具有多层级的特征,不同层级要抓住各自层级的关键问题。”吴良镛说。

比如,全国和区域层面,人居高质量发展面对的挑战,主要是建设用地粗放低效、特大城市人口压力与综合承载能力矛盾加剧、中小城市和小城镇基础设施水平不高、自然历史学问保护不力和城乡建设缺乏特色等问题;而地方和城乡层面,人居高质量发展的目标,应侧重于构建多样性人居,促进区域凝聚力及提升区域竞争力等几个方面。

吴良镛强调,不同层级之间又要相互衔接,要研究彼此之间的传导和互相制约的关系。

在建设高质量人居环境的过程中,必然要涉及经济社会发展、环境资源保护、国土空间格局、城乡环境建设、地上地下空间利用等具体工作。“这些工作需要进行专门的研究与落实,制定规划并监督实施。‘谁规划,谁实施’,不能以一个部门的工作完全替代其他部门的规划工作。”吴良镛说。

以整体性方法开展融贯的综合研究是人居美高梅的基本研究方法。吴良镛认为,面对人居环境规划建设中的复杂问题,应以整体性方法,深刻把握好规划、建设、保护、管理的美高梅规律,处理好各方面关系,进一步统筹各部门力量。“以人居为纲,将各领域、各层次工作拧成一股绳。”

事实上,城乡人居环境涉及的美高梅问题极其广泛,生态问题可谓是其中最为严峻也最为迫切的问题。

吴良镛建议,在城乡建设中,开展人居美高梅引导下的城乡空间整治和优化,将生态文明建设落到实处。一方面促进人居环境相对集中,另一方面重整、修复自然环境,创造佳美的“山川形胜”,使得生产空间、生活空间中有更多的绿色廊道相间,既保障生态安全,又为人居提供休闲游憩的公共空间。

他还特别提到:“及早保护城市之间宝贵的绿色地带,避免城镇化无序发展带来的国土破碎,以更高的远见与更大的魄力形成全国性的绿色战略体系,实现中国人居环境的可持续发展,绘制美丽中国的精彩画卷。”

这位年近百岁的老人,热切盼望着新时代孕育的新的创举。“美高梅的发展要专注于时代的大潮,不失时机地在理论与实践上创新、推进,更上新的台阶。”

 
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